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第229章 湖南汝城619村民自建房坍塌事故（第2页）

3。2违法建造的4年

这栋楼的主人叫何义勇，房子是他2017年7月找同村村民何贵芳建的——何贵芳没有施工资质，连工匠培训都没参加过，更没有设计图纸，全靠“经验”施工。

调查组发现，这栋楼从一开始就是“违法的”：

?没经过地质勘察，地基打在原来的稻田里，土壤是软塑性黏土，承载力根本不够；

?整板基础的上部受拉区没放钢筋，就像“没骨头的人”，一压就断；

?楼高21。3米，宽只有5。8米，高宽比3。7，远超规范要求的“不能超过2。5”；

?一层层高4。5米，承重砖墙的厚度不够，随时可能被压垮。

更荒唐的是，2017年施工时，汝城县自然资源局、住建局都来下过“停工通知”，但何义勇根本没停——他接着盖，2018年8月就完工了，之后还把房子租给别人，收租金。

3。3压垮楼的最后一根稻草

楼为什么偏偏在6月19日塌了？调查组找到了直接原因：旁边的空地在挖地基。

2021年5月，何春养在毗邻的空地上拆旧屋、建新楼，他没给开挖人员提供这栋7层楼的资料，也没采取防护措施。挖掘机挖地基时，挖到了7层楼地基的下方200到300毫米处——这就像“抽掉了楼的‘鞋跟’”，原本就不稳的地基，侧向约束一下子没了，土壤开始下沉滑移。

加上5到6月是汝城的雨季，拆屋留下的空地积水，雨水渗进7层楼的地基，把软黏土泡得更软。地基承载力越来越低，整板基础先断，接着楼就塌了。

3。4监管漏洞：层层“放水”的后果

事故的间接原因，比直接原因更触目惊心——当地多个部门“睁一只眼闭一只眼”：

?云善村村委会：明知何义勇违建，还给他开假证明，帮他通了水电；

?卢阳镇政府：多次巡查发现违建，却没立案查处，只口头劝了几句；

?县自然资源局、住建局：下了停工通知就不管了，没跟进、没处罚；

?自来水公司、郴电国际汝城分公司：何义勇用老房子的证件办水电，他们没核实就给通了；

?县打非治违办：收到违建报告后，既没上报，也没采取措施，任由何义勇“边建边查”。

用调查组的话说：“这栋楼是‘违法出生’，又‘违法长大’，最后以‘违法的方式倒塌’。”

四、追责：谁该为这场悲剧负责？

4。1被判刑的5个人

2021年7月29日，郴州市人民检察院批准逮捕了5人：

?何广林（何义勇的父亲）：牵头违建，找无资质的人施工，对房屋结构缺陷负主要责任；

?何贵芳：没资质就接活，施工时完全不按规范来；

?何春养：挖地基时不做防护，直接导致楼塌；

?何超：现场指挥开挖，不管毗邻建筑的安全；

?何建峰：开挖工人，明知有风险还继续干活。

2022年4月29日，苏仙区人民法院作出判决，5人因“重大责任事故罪”分别被判刑，其中何广林、何贵芳刑期最重。

4。2被处理的20名公职人员

除了直接责任人，20名公职人员也被追责：

?云善村塘介脚组组长何义辉：帮弟弟违规办水电，被督促辞职；

?村党总支委员何波静、副书记何勤松：巡查不到位，违规签字，被党内严重警告、免职；