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第386章 密库密档（第2页）

第二就是司法体系建设。东方地区正在进行深水区改革，从个人转向制度性优越。

几个亮点？第一，皇室体系和国家体系的分离。早些年财政体系就已经做出部署，皇家旗下的产业集团和商业体系每年都是按时纳税，该交多少钱交多少钱，并且定义上明确规定，皇家集团是特殊意义的民间之本，不具备官方和国企企业的社会维稳和民生责任。民资企业只要不违法，爱怎么就怎么，亏了赚了都是自己的事情。

内部文件明确指出，世界大同观理论，要坚持以帝国本土利益为优先，在有余力的情况下参与全球政治革命和相关革命，但是不要本末倒置。但就这一时期而言，是因领先进步的，因此吸收了很多的外国追求者和远万里奔赴帝国本土参与建设，为世界大同观理论而奋斗终身。

同时，也有在帝国本土生活过的开始返回本国参与建设。他们在了解帝国政治体制之后，就已经明悟，要开始自己国家的奋斗之旅。赵宇的选择是支持。一方面是因为目前大宋或者说东方地区对于西方属于降维打击。

如今的大宋，如同当年的苏联一样，是全世界的奋斗和鼓舞对象，无数人为其呐喊，也为无数人提供动力，但是难免会遇到一个老生常谈的屠龙勇士，形成恶龙的故事。百年之后，大宋帝国是否还能起到该作用，就是一个难题。因此，各国奋斗和追随者要结合本国的国情和情况，缔造出属于本国的本土版本，明确前提是做好本国的事，有余力的情况下，在插手国际和全球事务。

陈棠江个人笔记：＂理论这个东西说白了，就像一把刀，可以用来杀猪，也可以用来杀人，在好人手中有好的作用，在坏人手中就会变成凶器。至少如今看来，理论在大宋帝国手中是好东西，希望百年之后，如果帝国崩塌或者是无法承担引导世界变革的使命后，由后来者能够肩负起这个责任。＂

时代局限性第一。关于土地问题，早年在第一次查抄官员时，赵宇就停止按惯例将查抄的分田于民。

就是近代化体制的一个标准象征，或者说东方地区的这条路必须面对一个问题，就是土地集中国有化。

第二就是风险问题。目前来说，普通民众的抗风险能力太弱，随便一个天灾人祸就为了活命，可能要把手中的低低价。赵宇坦言，土地分给民众不到一年时间，又得被别人拿走。加上客观存在的苛捐杂税问题。

也有一个亮点，土地的兼并制度或许并不好，但理论上来说，这风险对冲的可能。因此，土地兼并是特殊时期的必要手段。只不过，由国家出手进行合法兼并，但条件成熟之后，民众有抗灾能力，民及相关的技术条件，成熟之后可能会执行分田政策。

但帝国的政治体制不允许暴力式土地革命，因此采用的是相对缓和的第一超没的土地资产统一是登记入库。有个亮点，就是在这时期发布的两条秘密，第一就是无罪论诛灭三族，这种罪行会对三族以内的，所有家眷进行调查，没有犯罪的是不会予以追究的？

就是合法资产抄一个贪官的家，他的所有资产要进行核算，如果是贪污受贿，抢夺民财的，那没话说，要没收，但是如果是人家主上传下来的合法资产是不能予以没收的。

当中涉及到土地资产的话，是进行以股置产。根据土地的肥沃程度规模进行验资登记，然后折算成股份，每年坐等分红。

关于皇家资产方面，一方面要避免历史问题再次出现类库和国库分值不清，常常是类库钱不够，找国库借国库钱不够，找内库借。多数情况下，还是后者多。

皇家事务所统一打理皇室资产和相关产业，该交税交税。虽然不承担社会历史责任，但由于特殊时期的工作需要承担，原本隶属于帝国产业的任务包括民本维稳，社会保障，社会责任和历史责任。补偿皇家事务所特批从有关部门买下一些规模不算大的金矿，搞淘金业务。

其次就是新的盘子蹬开传统利益体系，包括土地相生经营的是传统的生意，包括土地产业新政以后水泥厂及相关产业上采，一般情况下是执行的更换制。通过这些新兴利盘，传统势力更换土地等重要传统民生之本，形成互利互惠。

早期相关产业有明文规定，包括员工的养老，善后工作都要进行到位。包括工资及相关的资质审核，相当的严苛，一方面是严打尽出任何制度，早期绝对是爆发火力的是好制度，但是后期由于种种原因会执行变质。

皇家集团和相关产业要带头起到作用，坚持执行市场规范。

制度的变和性在不同时期，不同的制度会有不同的评价。以科举制为例，在唐宋时期，他是打击门阀制度的重要工具，是具有先步进步的政治制度，但是在明清时代，其作用逐渐弱化，由进步转向封建落后的制度体系。

集中式教育肯定会被后人评价为软鸭子天使，苦力式教育。这是在历史的特殊时期实行的特殊制度。

工人体系海内外的任何运动中都是绝对的主力军，一方面是工人算是半军队具有极强的纪律性，另一方面，工人系统由于需要会进行目的性的扫盲，比如说工种需要呀，必须要认识基础的字呀之类的。

江南运动之后，作为传统儒家的集中地，江南权力大大有利用空窗期。在东辽，西宁诸地，通过集中办公场及上升趋势，培养大批的基础人才，储备传统儒家思想中的好东西，截留下来和集中式教育进行改主。

至少在现在看来，集中式教育和工业体系是进步性登机。至于百年之后，就需要靠你们结合当时的情况进行调查了。

另外还有一点要强调的是，要结合实际，一个制度好不好？不是看他有多么牛逼，而是看他能不能符合当时的社会条件，客观条件允不允许执行这个制度或政策。帝国内导部体系本质上是通过强大情报网收集研判民间情报系统，结合诸多方面形成材料，为帝国核心城变动提供扎实技术和条件。